多管齊下推動香港創新科技發展
特區政府近年積極透過政策及投放資源,推動創新科技的發展及應用,并視之為未來經濟增長的新動力。我們在銳意培育新興產業的同時,也重視協助各行各業的公司,更好地借助科技應用以提升效率,甚至升級轉型。
我們希望,透過增強對科技應用的支援和引導市場需求,令傳統企業及提供創科解決方案的公司,都能得到更佳的發展條件。具體而言,特區政府正透過三個方向推動相關工作。
第一,作為市場上的主要客戶之一,政府在上月推出支持創新的采購政策,鼓勵投標者提出創新建議。在新政策下,政府部門就物料、一般服務及收入合約進行采購時,不會單純“價低者得”,而是考慮標書可帶來的整體價值,包括是否包含創新科技元素、是否以新穎的方式提供某種公共服務,或有否兼顧到其他的社會效益。
在新政策下,采購部門會更廣泛地采用評分制度。其中,技術評分占比由原來的30%至40%上調到50%至70%,當中并預留了一定比例以考慮標書建議的創新度。至于標書價格的評分占比就相應下調到30%至50%。
此外,根據新政策,一般情況下采購部門不會把投標者的經驗列作參與投標的必要條件。而且,投標者經驗占總技術分數的比重亦會以最多不高于15%為限。此舉有助中小企及初創企業有更公平的競爭機會。
今年4月,我們在政府資訊科技辦公室下設立智慧政府創新實驗室,邀請中小企和初創公司提交可以改善公共服務的創新方案或產品,供研究采納,并為有關建議方案和產品提供試用、檢測服務。
第二,推動公營部門更廣泛地應用新科技或采納創新元素,以提供更好的公共服務。我們于2017年設立五億元科技統籌整體撥款計劃,支持各政府部門籌劃及推展科技項目,利用科技提升運作效率及服務質素。至今,該計劃已支持48個由部門提出的應用科技項目,涉及總額超過3億元。我已于今個財政年度向計劃增撥五億元,進一步推動各部門利用科技,為市民提供更好的服務。
第三,為了幫助更多本地中小企業善用科技,政府于2016年底推出科技券先導計劃,以“二(政府)對一(企業)”配對方式,資助本地企業和機構善用科技以提升生產力或升級轉型。截至今年4月底,我們已批出超過1220宗申請,資助總額達1.7億元。
受惠企業來自不同行業,主要包括批發及零售、進出口貿易、專業服務等,亦惠及不少傳統商鋪,例如花店、餐廳、中西醫診所、旅行社,以至海味店、家俬店等。由于計劃并無限制科技服務類別,申請項目涉及的科技方案相當廣泛,較常見的包括企業資源規劃方案、文件管理及流動存取系統、電子庫存管理系統、銷售點管理系統及電子采購管理系統等。
以零售業為例,部分商戶的報價單、訂單及收據也許仍以人手方式處理。即使部分企業有利用電腦出單,銷售及庫存等仍未達致實時同步的遙距管理。科技券的資助能鼓勵這些中小企引入零售管理系統,以電子方式處理及整合訂單,前線員工亦可更好掌握貨品即時、準確的資訊,為顧客提供更貼心的服務。
有見計劃反應正面,我已在今年的預算案中宣布將科技券納入為創新及科技基金下的一個恒常資助計劃,并將每名申請者的資助上限倍增至40萬元,每名申請者可獲資助的項目上限亦由三個增至四個。同時,我們亦優化了計劃細節,包括放寬申請資格、簡化申請程序和提供更清晰指引等。
以上三個例子,是我們多管齊下推動香港創新科技發展工作的其中一環。我們只要持之以恒,踏實地做好各項相關工作,將有助推動香港在創新科技方面的研究與應用,營造更佳的創科氛圍,為初創企業、創新產業甚至傳統企業開拓更有利的發展空間。
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